În Parcul Central din Petroșani sunt mulți copii. Vasile Andrei a montat acea cameră de supraveghere audio-video. Ce spune legea?/VIDEO

Un cetățean întreabă autoritățile dacă se știe cine a montat acea cameră de supraveghere audio-video în Parcul Central din Petroșani, deoarece în acel parc sunt foarte mulți copii. Respectivul cetățean întreabă dacă este voie și dacă este în regulă să se monteze camere de supraveghere în parc, în contextul în care în parc sunt foarte mulți copii.

Legea spune, în esență, următoarele:

„Legea din România permite și chiar recomandă montarea camerelor de supraveghere în parcurile pentru copii, însă această măsură trebuie implementată exclusiv de către autoritățile publice locale (primărie sau poliția locală) și doar cu respectarea unor reguli stricte privind protecția datelor.

Prezența minorilor nu interzice monitorizarea video, ci impune garanții suplimentare pentru ca imaginile să fie folosite strict pentru siguranța lor.

Iată condițiile legale obligatorii pe care administratorul parcului (primăria) trebuie să le respecte conform GDPR (Regulamentul UE 2016/679):

1. Scopul legitim și proporționalitatea

Supravegherea video în spații publice deschise este legală dacă scopul este prevenirea vandalismului, descurajarea actelor de violență, protecția bunurilor publice și asigurarea siguranței cetățenilor (în special a copiilor). Monitorizarea unui parc administrat de primărie se încadrează la „interes public”.

2. Obligația de informare transparentă

Este complet interzisă supravegherea ascunsă. La intrările în parc și în zonele vizibile trebuie să existe plăcuțe indicatoare cu o pictogramă specifică (o cameră video) și textul „Zonă supravegheată video”. Indicatorul trebuie să specifice clar cine administrează datele (ex: Primăria localității X) și cum pot fi contactați pentru exercitarea drepturilor privind datele personale.

3. Cine are acces la imagini?

Imaginile colectate sunt date cu caracter personal. Nicio persoană privată nu are voie să aibă acces direct sau în timp real la aceste înregistrări (cum ar fi o aplicație pe telefon transmisă părinților). Sistemul funcționează în circuit închis, iar imaginile pot fi stocate pentru o perioadă de maximum 30 de zile, după care se șterg automat, cu excepția cazului în care s-a produs un incident (ex: o agresiune sau distrugerea unui echipament de joacă). În cazul unui incident, înregistrările pot fi descărcate și puse exclusiv la dispoziția Poliției sau a instanțelor de judecată pentru investigații.

Ce este strict interzis?

• Inițiativa privată a unor grupuri de părinți sau vecini: Persoanele fizice sau asociațiile de proprietari nu au dreptul de a monta camere care să filmeze domeniul public (inclusiv un parc public situat între blocuri). Supravegherea spațiului public este atributul exclusiv al instituțiilor statului.
• Orientarea camerelor către spații private: Dacă parcul este lângă un bloc sau o casă, camerele primăriei trebuie reglate astfel încât să nu bată direct în balcoanele sau ferestrele locuințelor din jur.

În concluzie, instalarea camerelor de către primărie este perfect legală și menită să protejeze copiii, cu condiția ca acele imagini să fie securizate și folosite doar în scopuri de ordine publică.”

„În momentul în care o firmă închiriază sau primește dreptul de a exploata o suprafață din parcul public pentru o activitate comercială (loc de joacă), acea suprafață devine perimetru comercial privat, iar firma este direct responsabilă de siguranța echipamentelor, a angajaților și a clienților săi.

Regulile pe care operatorul privat este obligat prin lege să le respecte sunt drastice:

1. Supravegherea AUDIO este STRICT INTERZISĂ

Firma nu are sub nicio formă dreptul de a înregistra conversațiile copiilor sau ale părinților. Înregistrarea audio reprezintă o intruziune gravă în viața privată și încalcă legislația privind interceptările. Camerele montate trebuie să aibă microfonul dezactivat complet. În caz contrar, fapta constituie infracțiune sau atrage amenzi uriașe din partea ANSPDCP.

2. Limitarea strictă a unghiului camerelor

Camerele firmei au voie să filmeze exclusiv perimetrul toboganelor gonflabile și zonele de acces/casierie (interesul legitim fiind protejarea echipamentelor de vandalism și siguranța copiilor în caz de accidente).

• Este interzis ca obiectivele camerelor să fie orientate spre restul parcului public, spre alei, bănci sau zone de joacă administrate de primărie.

3. Obligațiile legale ale firmei (Operator de date)

Pentru a fi în deplină legalitate, firma trebuie să îndeplinească următoarele cerințe înainte de a porni camerele:

• Informarea vizibilă (Art. 13 GDPR): Trebuie instalate plăcuțe de avertizare la intrarea în zona toboganelor, vizibile pentru părinți, care să conțină pictograma specifică și o notă de informare. Aceasta trebuie să menționeze clar denumirea firmei, scopul monitorizării (ex: „siguranța bunurilor și persoanelor”) și unde pot depune părinții o cerere dacă vor să vizualizeze imaginile cu copiii lor.
• Securitatea și stocarea datelor: Imaginile pot fi păstrate maximum 30 de zile. Accesul la sistemul de înregistrare (DVR) trebuie parolat și restricționat (doar administratorul firmei sau o firmă de securitate licențiată au acces). Imaginile nu pot fi transmise altor părinți, postate pe internet sau folosite în scopuri de marketing fără acordul scris, explicit, al fiecărui părinte în parte.
• Avizarea sistemului: Instalarea trebuie făcută, conform Legii nr. 333/2003, în baza unui proiect de securitate realizat de o firmă licențiată de Poliție.

În concluzie, firma poate pune camere doar ca să-și păzească toboganele și să vadă incidentele de pe ele, exclusiv video, bine semnalizate și fără să filmeze restul parcului public

Chiar și în această situație specifică – în care terenul aparține primăriei, iar firma este doar un chiriaș temporar – regulile menționate anterior rămân pe deplin valabile și devin chiar mai stricte [GDPR].

Faptul că vorbim despre un contract de închiriere pe termen determinat pe domeniul public aduce câteva clarificări juridice extrem de importante:

1. Are voie să pună camere pe un teren închiriat de la primărie?

Da, dar exclusiv în interiorul perimetrului închiriat. Prin contractul de închiriere, primăria transferă chiriașului dreptul de folosință și responsabilitatea juridică pentru acea suprafață. Pe perioada contractului, firma răspunde civil și penal de siguranța copiilor care urcă pe tobogane și de integritatea bunurilor sale. Prin urmare, are un „interes legitim” (conform art. 6 din GDPR) să își protejeze perimetrul.

2. Linia roșie: Limita proprietății închiriate

Acesta este cel mai critic punct. Camerele firmei nu au voie să filmeze niciun centimetru în afara zonei strict delimitate prin contractul de închiriere.

• Unghiul camerelor trebuie reglat astfel încât să cuprindă doar toboganele gonflabile și curtea interioară a țarcului închiriat.
• Dacă o cameră surprinde aleile primăriei, băncile publice din jur sau copiii care se joacă în alte zone ale parcului, acea prelucrare de date devine ilegală. Supravegherea domeniului public din jur rămâne atribuția exclusivă a primăriei sau a poliției locale.

3. Supravegherea AUDIO rămâne strict interzisă

Indiferent că spațiul este închiriat de la stat sau privat, înregistrarea audio a copiilor și părinților este ilegală. Microfoanele camerelor trebuie să fie fizic sau software dezactivate.

4. Ce se întâmplă când expiră perioada de închiriere?

Deoarece închirierea este pe un „anumit termen de timp” (de exemplu, doar pe perioada verii):

• În momentul în care contractul expiră și echipamentele sunt demontate, firma are obligația legală de a demonta imediat și sistemul de supraveghere.
• Datele înregistrate în ultimele zile de funcționare pot fi păstrate pe serverul/DVR-ul firmei conform politicii de stocare (maximum 30 de zile), după care trebuie șterse definitiv. Firma nu mai are dreptul să colecteze date din acel loc odată ce calitatea de chiriaș a încetat.

Rezumat pe înțelesul tuturor:

Firma care a închiriat spațiul de la primărie se comportă ca un locatar: are voie să își pună „sistem de alarmă și camere” ca să nu îi fie distruse toboganele sau ca să aibă dovezi în caz de accident, dar doar în curtea ei temporară, fără sunet și fără să filmeze vecinii (adică restul parcului public).

Chiar dacă o persoană fizică (și nu o firmă/SRL) a închiriat acel spațiu din parc, regulile legale nu se schimbă aproape deloc, iar restricțiile devin chiar mai severe [GDPR].

În momentul în care o persoană fizică desfășoară o activitate comercială (încasează bani pentru bilete, închiriază spațiu de la primărie), ea nu mai acționează în nume personal/casnic, ci devine un operator de date cu caracter personal conform Legii și GDPR [GDPR].

Iată ce înseamnă acest lucru în mod concret:

1. NU se aplică „excepția pentru uz personal”

GDPR spune că regulile europene nu se aplică persoanelor fizice care pun camere la ele în curte pentru uz strict personal sau familial. Însă, din momentul în care persoana fizică își pune toboganele într-un parc public și primește alți copii acolo, excepția dispare. Ea procesează datele unor terți (minorii și părinții lor) într-un scop economic. Prin urmare, trebuie să respecte GDPR la fel ca o multinațională.

2. Cum poate o persoană fizică să fie în legalitate?

Pentru a avea voie să monteze acele camere în perimetrul închiriat, persoana fizică trebuie:

• Să fie înregistrată legal sub o formă juridică comercială (cum ar fi PFA – Persoană Fizică Autorizată sau Întreprindere Individuală) pentru a putea semna contractul de închiriere cu primăria. O simplă persoană fizică neautorizată nu poate închiria legal domeniu public pentru activități comerciale.
• Să monteze plăcuțele de informare obligatorii (GDPR) pe care să scrie clar numele ei (ex: „Operator: PFA Ionescu Andrei”) și scopul monitorizării [GDPR].

3. Aceleași linii roșii stricte aplicate persoanei fizice:

• Fără AUDIO: Rămâne complet interzisă înregistrarea sunetului.
• Fără filmarea parcului public: Camerele trebuie să bată doar pe tobogane, nu pe alei sau pe copiii din afara țarcului.
• Fără utilizare abuzivă: Persoana fizică nu are voie sub nicio formă să descarce imaginile cu copiii altora și să le posteze pe Facebook, TikTok sau să le trimită pe WhatsApp, chiar dacă susține că o face ca să își promoveze toboganele. Acest lucru atrage amenzi uriașe.

Rezumat:

Faptul că proprietarul este o persoană fizică nu îi acordă niciun privilegiu și nicio portiță de scăpare. Dacă filmează copii într-un spațiu public închiriat, este obligat să respecte regulile GDPR: doar video, doar în perimetrul lui, cu informare scrisă la intrare și fără a distribui imaginile.”

Sursele noastre ne-au spus că cel care a montat respectiva camere de supraveghere audio-video se numește Vasile Andrei. Este cunoscut faptul că acesta a avut probleme cu faptul că a montat o cameră de supraveghere în incinta minei Livezeni, unde avea aparate de cafea.

„Sursele noastre de încredere ne spun că Vasile Andrei are la mină aparat de cafea și a montat o cameră de supraveghere fără acordul nimănui. Șefii de sector l-au sesizat pe directorul minei Livezeni că a pus cameră de supraveghere fără aprobare, iar directorul minei Livezeni a dat dispoziție să-și ia respectiva cameră de supraveghere.

Vasile Andrei și-a montat camera de supraveghere unde este aparatul de cafea și el vedea din casă ce făceau șefii. Conform surselor noastre de încredere din anturajul lui Vasile Andrei, se vorbește că în timp ce acesta era acasă, el vedea șefii care intrau la mină, care erau pe acolo și nu erau în salopetă, că nu intrau în mină, că nu-și făceau pontajele.” (Sursa: articolul „Vasile Andrei: amenințări la adresa personalului minei Livezeni și la adresa șefilor dacă comentează ceva despre aparatul său de cafea din incinta minei”, din 1 iulie 2026)

Domnul Vasile Andrei are instalate tobogane și mașinuțe gonflabile în Parcul Central din Petroșani.

Unele surse ne-au spus că respectiva cameră de supraveghere înregistrează și video și audio și că nu bate doar unde ar trebui să bată, adică doar pe perimetrul unde își are respectivul Vasile Andrei toboganele și mașinuțele gonflabile. Poate că nu ar strica niște controale din partea autorităților, a Poliției Petroșani, care să cerceteze dacă totul este în regulă.

• VIDEO