Șerban Nicolae, acuzații privind lucrările de pe strada 1 Decembrie 1918 din Petroșani. Sunt ridicate întrebări privind respectarea normelor și a legislației în vigoare

Am primit pe surse informații despre faptul că pe strada 1 Decembrie 1918 din municipiul Petroșani se construiește.

Faptul că se construiește nu este ceva rău. Ceea ce este rău, după cum spun sursele noastre, este faptul că respectiva construcție nu respectă legea, nu se încadrează în indicatorii tehnici de urbanism.

Sursele noastre ne-au spus că nu se respectă distanțele față de clădirile învecinate, distanțe stabilite prin codul civil. Nu se respectă nici distanța de trei metri pentru acces P.S.I., asta însemnând că mașina de pompieri nu poate intra în caz de incendiu.

Sursele noastre mai spun că acolo este o zonă cu o linie de case care sunt case mici, adică case cu nivel de înălțime de maxim parter plus două etaje. Dar respectiva construcție are parter plus 4 sau 5 etaje. Acolo, în acea zonă este parter plus maxim două etaje. În concluzie, după spusele surselor noastre, nu se respectă nimic din indicatorii urbanistici și că, deocamdată, fiind șantier în lucru, număr se acordă când construcția este terminată, adică atunci se intabulează.

Despre cel care construiește în acea zonă, sursele noastre ne spun că se numește Șerban Nicolae și că acesta ar construi în acea zonă un hotel. Sursele noastre ne mai spun că respectivul domn a tot reînnoit autorizațiile pentru că a fentat, în sensul că nu a respectat indicatorii urbanistici și legea și că, probabil i s-a dat o amendă simbolică de 1.000 de lei. Referitor la acest aspect, sursele noastre ne spun că, în acest fel, oricui îi convine să plătească 1.000 de lei (adică zece milioane de lei vechi) și să facă ce vrea. În mod normal, acestei construcții trebuia să i se dea sistare și demolare, ne mai spun sursele noastre.

Dacă fiecare construiește ce înălțime vrea, înseamnă că nu se mai respectă nimic în municipiul Petroșani în domeniul construcțiilor.

Sursele noastre ne mai specifică faptul că, de exemplu, o mașină de pompieri nu poate intra nici prin față, nici prin spate, nici din părțile laterale, iar cei din balcoane, după ce lucrarea va fi gata, pot scuipa semințe în curțile celor de la casele de pe partea stângă și de pe partea dreaptă, pentru că respectiva construcție practic este aproape lipită de acele case. Prin faptul că acolo nu s-a respectat legea, înseamnă s-au făcut numai abuzuri cu girul autorităților locale și că nimeni nu crede că primarul nu știe nimic de acea construcție din buricul orașului, ne mai spun sursele noastre.

Referitor la toate aceste aspecte, sursele noastre ne spun că toate aceste ilegalități se fac pentru că cei care le fac știu că nu se întâmplă nimic, nu pățesc nimic, deoarece nimeni nu-i trage la răspundere, că nu le este frică de nimeni și de nimic.

Să vedem ce spune legea în cazul ridicării unor construcții care nu respectă legea, nu respectă indicatorii, nu respectă planul urbanistic și nu se asigură distanțele legale față de clădirile învecinate, iar distanța dintre clădiri împiedică intervenția mașinilor de pompieri în caz de incendiu:

„ Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții a fost, timp de 35 de ani, actul normativ fundamental care a reglementat domeniul construcțiilor și urbanismului în România.

Această lege a fost abrogată integral la data de 25 august 2026, fiind înlocuită complet de noul Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor (CATUC, adoptat prin Legea nr. 169/2026).

Pentru înțelegerea tranziției către noua legislație, iată pilonii principali pe care s-a bazat Legea 50/1991 și cum s-au transformat aceștia în prezent:

Rolul istoric și regulile cheie din Legea 50/1991

• Obligativitatea Autorizației: Stabilise regula de aur conform căreia nicio construcție (civilă, industrială sau de altă natură) nu putea fi ridicată, modificată sau demolată fără o autorizație de construire/desființare emisă de primării sau consilii județene.
• Documentația Tehnică (D.T.A.C.): Impunea realizarea proiectului tehnic strict după obținerea unui Certificat de Urbanism și strângerea tuturor avizelor solicitate prin acesta.
• Regimul sancțiunilor: Încălcarea legii (construirea fără autorizație sau nerespectarea acesteia) constituia contravenție și se pedepsea cu amendă, excepție făcând continuarea lucrărilor după dispunerea opririi lor sau intervențiile neautorizate pe monumente istorice, care erau considerate infracțiuni.
• Prescripția de 3 ani: Vechii legi i se aplica regula prin care dreptul autorităților de a constata contravenții și de a aplica amenzi se prescria în termen de 3 ani de la data faptică a finalizării construcției.

Ce se întâmplă acum, după abrogarea ei?

1. Valabilitatea actelor vechi: Autorizațiile de construire emise în mod legal sub imperiul Legii 50/1991 își păstrează valabilitatea și își produc efectele până la finalizarea lucrărilor aprobate.
2. Proceduri simplificate prin CATUC: Multe dintre proiectele mici care sub Legea 50/1991 necesitau luni de zile pentru obținerea unei autorizații clasice se pot realiza acum doar pe baza unei proceduri de notificare prealabilă către primărie.
3. Fereastra de regularizare: Pentru clădirile ridicate ilegal în trecut fără acte, noul cod (Legea 169/2026) a deschis o procedură clară de intrare în legalitate numită autorizație de regularizare, supusă însă unor reguli stricte de siguranță

În conformitate cu Legea nr. 169/2026 (Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor – CATUC), atunci când o construcție nu respectă indicatorii urbanistici, planurile de urbanism (PUG/PUZ/PUD), distanțele legale și blochează accesul autospecialelor de pompieri, legea interzice categoric intrarea în legalitate și impune demolarea clădirii.

Iată prevederile și mecanismele exacte aplicate de noul cod pentru această situație:

1. Interdicția absolută de intrare în legalitate

Noul cod introduce procedura autorizației de regularizare pentru anumite construcții fără acte. Totuși, CATUC stipulează clar că o clădire NU poate fi regularizată dacă încalcă cerințele fundamentale de calitate și siguranță, printre care cea mai importantă în acest context este Securitatea la incendiu. Dacă distanța dintre clădiri împiedică intervenția mașinilor de pompieri, nicio primărie nu poate emite acte de legalizare.

2. Obligația de desființare (Demolarea)

Deoarece clădirea pune în pericol viața locatarilor și a vecinilor, autoritățile au obligația legală de a dispune desființarea acesteia:

• Prin decizie administrativă: Primarul sau organele de control (Inspectoratul de Stat în Construcții – ISC) ordonă desființarea construcției ilegale non-conforme.
• Pe cheltuiala contravenientului: Dacă proprietarul sau constructorul nu demolează clădirea de bunăvoie în termenul impus, autoritatea locală o va demola prin regie proprie, urmând să recupereze toate costurile de la cel care a construit-o ilegal.

3. Lipsa acordului vecinilor – barieră de netrecut

În noul cod, acordul vecinilor este obligatoriu și trebuie dat în formă autentică (la notariat) pentru construcțiile care afectează proprietățile învecinate. Dacă distanțele legale nu sunt respectate și există risc de incendiu, vecinii pot refuza justificat acordul, iar noul cod le oferă pârghii legale solide pentru a bloca orice tentativă de autorizare sau pentru a cere demolarea în instanță.

4. Amenzi contravenționale maxime

Pentru nerespectarea autorizației, a indicatorilor urbanistici (cum ar fi POT sau CUT) și a regulamentelor de urbanism, Legea 169/2026 a crescut drastic amenzile. În funcție de amploarea proiectului și de zona în care se află, sancțiunile financiare aplicate de ISC sau de Poliția Locală pot ajunge până la praguri extrem de ridicate (chiar și un milion de lei în cazuri majore).

5. Răspunderea penală

Dacă autoritățile constată abaterile și emit un proces-verbal prin care ordonă oprirea imediată a lucrărilor, iar constructorul continuă să ridice clădirea, fapta devină automată infracțiune (pedepsită cu închisoare de la 3 luni la un an sau amendă penală).

Conform noului Cod al Urbanismului (Legea nr. 169/2026), fapta de a continua lucrările de construcție după ce organele de control competente au dispus oprirea acestora prin proces-verbal nu mai este o simplă contravenție, ci constituie infracțiune.

Pedeapsa prevăzută de lege pentru această infracțiune este închisoarea de la 3 luni la un an sau amenda penală.

Pe lângă riscul pedepsei penale, noul cod aduce și alte măsuri corelate importante:

• Sancțiunea extinsă: Aceeași pedeapsă penală se aplică acum în mod expres și pentru ruperea sigiliilor sau a semnelor distinctive aplicate în mod legal de autorități pe șantierul oprit.
• Cine poate dispune oprirea: Din punct de vedere procedural, pe lângă Inspectoratul de Stat în Construcții (ISC) sau Poliția Locală, măsura de oprire a lucrărilor poate fi dispusă în faza de anchetă inclusiv de către procuror.
• Consecințe financiare: Continuarea ilegală a lucrărilor anulează șansele unei proceduri simple de intrare în legalitate, expunând proprietarul/constructorul la amenzile contravenționale maxime ale noului cod (care pot ajunge până la 1.000.000 de lei pentru fapta inițială) și la demolarea construcției.”

De asemenea, funcționarii publici (arhitect-șef, primar, consilieri) care aprobă documentații de urbanism sau semnează acte pentru a introduce ilegal în legalitate o astfel de construcție riscă dosare penale pentru abuz în serviciu sau fals.”

Având în vedere toate cele de mai sus, rămân niște întrebări la care nu știm când și dacă vom primi răspunsuri de la cei care, din punct de vedere administrativ și urbanistic, și-au dat girul la ridicarea respectivei construcții în aceste condiții.

Este vorba despre doamna Boboc Jujica, care este șefa Serviciului Cadastru, Registru Agricol, registratură Urbană, Concesiuni, Autorizare și Avizare din cadrul Primăriei Petroșani.

Mai este vorba despre doamna Iris Valentina-Presecan, care ocupă funcție de arhitectă șefă a municipiului Petroșani și care conduce Direcția de Urbanism din Primăria Petroșani.

Și nu în ultimul rând, este vorba despre primarul municipiului Petroșani, domnul Tiberiu Iacob-Ridzi.

Noi acordăm posibilitatea ca persoanele vizate să ne ofere punctele de vedere ale domniilor lor în ce privește această problemă.

Vom reveni cu noi informații despre aceste aspecte.

Țineți aproape!